La Política Nacional de Calidad en Salud (PNCS) 2026–2035 representa el nuevo marco estratégico del Ministerio de Salud y Protección Social para orientar la calidad del sistema de salud colombiano durante los próximos diez años. Su propósito es consolidar la calidad como un componente esencial del derecho fundamental a la salud, garantizando una atención segura, humanizada, integral, oportuna, continua y centrada en las personas, las familias y las comunidades.
- ¿PORQUÉ SURGE ESTA POLÍTICA?
El Ministerio reconoce que, aunque Colombia ha logrado importantes avances en aseguramiento y cobertura, persisten problemas que afectan la calidad de la atención:
- Tiempos prolongados de espera.
- Fragmentación de la atención.
- Falta de continuidad del cuidado.
- Barreras de acceso.
- Diferencias territoriales en calidad y disponibilidad de servicios.
- Variabilidad en los resultados en salud.
- Insatisfacción de los usuarios.
El Ministerio reconoce que, aunque Colombia ha logrado importantes avances en aseguramiento y cobertura, persisten problemas que afectan la calidad de la atención:
Por ello, la política busca pasar de un enfoque centrado en el cumplimiento normativo hacia un modelo enfocado en resultados en salud, experiencia del usuario y valor generado para la población.
- OBJETIVO GENERAL
Mejorar la calidad de la atención y del cuidado integral de la salud de las personas, familias y comunidades residentes en Colombia, contribuyendo al bienestar y al logro de una vida saludable.
- PRINCIPIOS RECTORES
La Política se fundamenta en tres principios esenciales:
1. Equidad para el cuidado integral de la salud. Busca disminuir las brechas territoriales, sociales, económicas y culturales que afectan el acceso y los resultados en salud.
2. Atención humanizada en salud. Promueve relaciones basadas en:
- Respeto.
- Dignidad humana.
- Empatía.
- Solidaridad.
- Participación activa de las personas en su cuidado.
3. Progresividad. Promueve relaciones basadas en:
Establece que la calidad debe mejorar continuamente mediante estándares cada vez más altos de desempeño institucional.
- EJES ESTRATÉGICOS.
EJE 1. INTEGRALIDAD DE LA ATENCIÓN EN SALUD
Busca garantizar una atención:
- Continua.
- Coordinada.
- Resolutiva
- Centrada en las necesidades de las personas.
- Evita la fragmentación entre prestadores y fortalece las Redes Integrales e Integradas de Salud bajo el modelo de Atención Primaria en Salud (APS).
Se establecen como líneas operativas:
- Gobernanza de la calidad y humanización.
- Redes Integrales e Integradas de Salud.
- Atención centrada en las personas, familias y comunidades.
EJE 2. MEJORA CONTINUA Y EVALUACIÓN DE LA CALIDAD
Promueve que las instituciones adopten una cultura permanente de mejoramiento.
Se establecen como líneas operativas:
- Marco regulatorio y estándares de calidad.
- Procesos y prácticas seguras.
- Incentivos para la mejora.
Los efectos para IPS y EPS sería el fortalecimiento en:
- PAMEC
- Seguridad del paciente.
- Gestión del riesgo.
- Indicadores de desempeño.
- Evaluación de resultados clínicos.
- Evaluación de experiencia del usuario.
EJE 3. GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA INNOVACIÓN.
La política reconoce que la calidad no puede mejorar sin información, aprendizaje e innovación.
Se establece como líneas operativas: Gestión y analítica de datos, y la gestión del conocimiento
Se busca fortalecer:
- Analítica de datos.
- Inteligencia sanitaria.
- Transformación digital.
- Investigación.
- Innovación organizacional.
- Toma de decisiones basada en evidencia.
- ASPECTOS INNOVADORES DE LA POLÍTICA.
- CALIDAD + HUMANIZACIÓN.
Por primera vez se articula formalmente la Política Nacional de Calidad con la Política Nacional de Humanización en Salud, entendiéndolas como complementarias.
- CALIDAD BASADA EN RESULTADOS.
La medición deja de enfocarse únicamente en estructura y procesos, para orientarse a:
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- Resultados en salud.
- Experiencia del usuario.
- Seguridad.
- Resolutividad.
- Valor generado para la población.
- ATENCIÓN CENTRADA EN LA PERSONA
El paciente deja de ser un receptor pasivo para convertirse en un actor activo del cuidado.
- GESTIÓN TERRITORIAL
El paciente deja de ser un receptor pasivo para convertirse en un actor activo del cuidado.
- IMPLICACIONES PARA EPS E IPS
Las instituciones deberán fortalecer:
- GESTIÓN DE CALIDAD:
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- PAMEC.
- Auditoría para el mejoramiento.
- Indicadores de calidad.
- Gestión de riesgos.
- SEGURIDAD DEL PACIENTE:
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- Eventos adversos.
- Cultura de seguridad.
- Barreras de protección.
- HUMANIZACIÓN:
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- Experiencia del usuario.
- Participación social.
- Trato digno.
- ANALÍTICA Y RESULTADOS:
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- Monitoreo de resultados clínicos.
- Gestión basada en evidencia.
- Tableros de control.
- ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD:
-
- Gestión integral del riesgo.
- Coordinación entre niveles de atención.
- Continuidad del cuidado.
La Política Nacional de Calidad 2026–2035 marca un cambio profundo en la forma de entender la calidad en Colombia:
| MODELO TRADICIONAL | PNCS |
| Cumplimiento normativo | Resultados en salud |
| Verificación documental | Experiencia del usuario |
| Habilitación | Valor en salud |
| Auditoría retrospectiva | Gestión predictivo del riesgo |
| Procesos aislados | Redes integradas |
| Atención centrada en la enfermedad | Atención centrada en la persona |
| Calidad técnica | Calidad técnica + Humanización |
La Política Nacional de Calidad en Salud 2026–2035 convierte la calidad en el principal mecanismo para garantizar el derecho fundamental a la salud. Su apuesta estratégica consiste en integrar calidad, humanización, atención primaria, seguridad del paciente, gestión del conocimiento e innovación, orientando a EPS, IPS y entidades territoriales hacia un sistema que no solo preste servicios, sino que genere mejores resultados en salud, mayor satisfacción y una mejor calidad de vida para la población colombiana.
Para líderes de calidad, auditoría, habilitación y acreditación, esta política se convierte en el documento rector que orientará el PAMEC, la gestión institucional, la seguridad del paciente y los modelos de atención durante la próxima década.
POLITICA NACIONAL DE CALIDAD EN SALUD COLOMBIA / 2026-2035